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他介绍，此前的公务员工资不仅存在结构性问题，即基本工资偏低，倒是津贴补贴的绝对额往往高于基本工资一大截。而且由于一系列历史原因，公务员涨工资既未形成制度化的规定，而且往往长达数年不调整。即使公务员工资进行调整，过去也通常存在着不透明，以及有钱地区、单位借发津贴补贴等形式多涨，而财政相对吃紧的地区、单位涨得就少等制度性和结构性问题。

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意见正式下发后，各地离退休干部纷纷表示，开展正能量活动，“体现了党中央对老同志的极大尊重和信任，非常受鼓舞”，感到“有压力，但更有动力、更有信心”，并普遍认为，正能量活动是对“宝贵财富”的新认识、新定位，是满足老同志发挥作用真诚愿望和追求健康生活的最佳载体，是促进社会和谐因素生成和成长的强大引擎。